來(lái)源:中國(guó)新聞周刊
對(duì)于中美關(guān)系而言
2026年是一個(gè)值得期待的“大年”
2月4日晚,國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話。這是2026年兩國(guó)元首的首次直接溝通。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),今年中美兩國(guó)各自都有不少重要議程,中國(guó)“十五五”開(kāi)局起步,美國(guó)將迎來(lái)建國(guó)250周年,兩國(guó)將分別主辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。雙方要按照我們達(dá)成的共識(shí),加強(qiáng)對(duì)話溝通,妥善管控分歧,拓展務(wù)實(shí)合作,不以善小而不為,不以惡小而為之,一件事一件事去做,不斷積累互信,走出一條正確相處之道,讓2026年成為中美兩個(gè)大國(guó)邁向相互尊重、和平共處、合作共贏的一年。
2026年的中美元首互動(dòng)受到各方關(guān)注和期待。這次中美元首通話恰逢中國(guó)農(nóng)歷立春。此外,特朗普已經(jīng)多次對(duì)外表示,其將于今年4月訪華。如果成行,這將是美國(guó)總統(tǒng)時(shí)隔9年再次踏上中國(guó)的土地。特朗普也已經(jīng)邀請(qǐng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪美。此外,亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)舉行期間,雙方領(lǐng)導(dǎo)人也很有可能再度見(jiàn)面。因此,2026年中美元首之間的面對(duì)面互動(dòng)可能是非常頻密的。元首外交對(duì)于塑造中美兩國(guó)的關(guān)系具有不可替代的關(guān)鍵影響。應(yīng)看到,當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)極為復(fù)雜,對(duì)于整個(gè)世界的和平與繁榮而言,中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)是極為寶貴的。特朗普在通話中表示,美國(guó)和中國(guó)都是偉大的國(guó)家,美中關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。他還特別強(qiáng)調(diào),同習(xí)近平主席有著偉大的關(guān)系,很尊重習(xí)近平主席。
近一段時(shí)間以來(lái),特朗普政府在對(duì)華政策方面釋放出一些積極信號(hào)。2025年12月,白宮發(fā)布新版美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告。相較于特朗普第一任期和拜登時(shí)期的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告,新版報(bào)告涉及中國(guó)的表述相對(duì)溫和,未像此前那樣將中國(guó)直接貼上“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”或“最大地緣政治挑戰(zhàn)”等標(biāo)簽。自特朗普第一任期以來(lái),美國(guó)將“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”作為處理對(duì)華關(guān)系的基本框架,試圖通過(guò)全域競(jìng)爭(zhēng)、跨域競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)值觀競(jìng)爭(zhēng)等多種模式對(duì)中國(guó)進(jìn)行制衡,維護(hù)美國(guó)的全球霸主地位。特朗普第二任期國(guó)家安全戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要秉持“靈活的現(xiàn)實(shí)主義”原則,在處理對(duì)華關(guān)系方面展現(xiàn)出一定的務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)向。特朗普政府認(rèn)為,美中關(guān)系的性質(zhì)發(fā)生了重大改變,“這段始于成熟富裕經(jīng)濟(jì)體與貧困國(guó)家之間的關(guān)系,已經(jīng)演變?yōu)榻鮿?shì)均力敵的關(guān)系”。該報(bào)告強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的再平衡,恢復(fù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)自主性,將對(duì)華貿(mào)易聚焦于非敏感領(lǐng)域,與中國(guó)保持“真正的各具優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。
1月23日,特朗普政府發(fā)布新版國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告。該報(bào)告強(qiáng)調(diào),特朗普尋求與中國(guó)建立穩(wěn)定的和平關(guān)系、公平的貿(mào)易往來(lái)和相互尊重的合作。基于這一目標(biāo),美國(guó)防部將尋求與人民解放軍擴(kuò)大軍事領(lǐng)域的交流溝通,探索美國(guó)與中國(guó)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略穩(wěn)定(主要指圍繞核導(dǎo)和遠(yuǎn)程打擊能力的談判)的路徑。特朗普政府認(rèn)為,從速度、規(guī)模和質(zhì)量等維度看,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了“歷史性的軍事建設(shè)”,尤其是人民解放軍在西太平洋地區(qū)和戰(zhàn)略遠(yuǎn)程打擊方面的力量顯著增強(qiáng)。該報(bào)告提出,美軍“將保持強(qiáng)大,但避免不必要的對(duì)抗”,美國(guó)防部將與中方共同尋求沖突化解與局勢(shì)降溫之道。
對(duì)于美國(guó)必須聽(tīng)其言、觀其行,中美關(guān)系要想實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),特朗普政府必須言而有信,需要把相對(duì)緩和的表態(tài)落實(shí)到具體行動(dòng)上。正如習(xí)近平主席在通話中對(duì)特朗普總統(tǒng)所言:美方有美方的關(guān)切,中方有中方的關(guān)切;中方言必信,行必果,說(shuō)到做到;只要雙方秉持平等、尊重、互惠的態(tài)度相向而行,就可以找到解決彼此關(guān)切的辦法。這段話實(shí)際上也是對(duì)美方的一種提醒。特朗普表示,樂(lè)見(jiàn)中國(guó)成功,美方愿與中方加強(qiáng)合作,推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系取得新發(fā)展。
臺(tái)灣問(wèn)題始終是影響中美關(guān)系走向的核心議題。一些美國(guó)鷹派人士一直沒(méi)有放棄對(duì)華打“臺(tái)灣牌”的圖謀,他們與島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力相互勾連,妄圖通過(guò)對(duì)美臺(tái)關(guān)系的操弄,破壞中美關(guān)系的穩(wěn)定。近期,美國(guó)國(guó)會(huì)推動(dòng)所謂《臺(tái)灣保證實(shí)施法案》,特朗普將之簽署成法。該法要求美國(guó)國(guó)務(wù)院擬定放寬既有的美臺(tái)交流限制的計(jì)劃。此前,特朗普政府還宣布一筆規(guī)模高達(dá)110億美元的對(duì)臺(tái)軍售。鑒于美方的相關(guān)消極動(dòng)向,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系中最重要的問(wèn)題。臺(tái)灣是中國(guó)的領(lǐng)土,中方必須捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,永遠(yuǎn)不可能讓臺(tái)灣分裂出去。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人要求美方務(wù)必慎重處理對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題。特朗普對(duì)此回應(yīng)稱(chēng),重視中方在臺(tái)灣問(wèn)題上的關(guān)切,愿同中方保持溝通,在其任內(nèi)保持美中關(guān)系良好穩(wěn)定。
新的一年,要有新的氣象。中美元首通話選在立春節(jié)氣這一天,也是意味深長(zhǎng)的。習(xí)近平主席表示,新的一年,愿同特朗普總統(tǒng)繼續(xù)引領(lǐng)中美關(guān)系這艘大船穿越風(fēng)浪、平穩(wěn)前行,多辦一些大事、好事。
何為大事、好事,引發(fā)外界的持續(xù)關(guān)注。特朗普在通話中表示,美中在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域進(jìn)行了良好互動(dòng)。近期,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、貿(mào)易代表格里爾針對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)談判也做出一些積極表態(tài)。在可能到來(lái)的特朗普訪華行程前,預(yù)計(jì)中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)將持續(xù)展開(kāi)磋商,爭(zhēng)取形成對(duì)兩國(guó)都有利的全面協(xié)議。
2月3日,中國(guó)駐美大使謝鋒在紀(jì)念中美“乒乓外交”55周年人文交流活動(dòng)致辭中表示,互利共贏是中美關(guān)系本質(zhì),中美應(yīng)在經(jīng)貿(mào)、打擊非法移民和電信詐騙、反洗錢(qián)、人工智能、醫(yī)療健康領(lǐng)域深挖合作潛力,促成合作項(xiàng)目。顯然,這一表態(tài)預(yù)告了中美充實(shí)“合作清單”的努力方向。
總之,2026年對(duì)于中美關(guān)系而言是一個(gè)值得期待的“大年”,必將精彩紛呈,給兩國(guó)人民和整個(gè)世界帶來(lái)新的利好。
(作者系復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任、教授)
作者:趙明昊